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            業(yè)界觀點(diǎn)

            厘清高房?jī)r(jià)催生的復(fù)雜社會(huì)情緒

            發(fā)布于:2018/4/20 8:56:14  瀏覽:1018次

            作者:賈康

            國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前不久發(fā)布2017年4月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其中23個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格漲幅比上月回落,比3月份增加13個(gè),15個(gè)主要城市同比漲幅全部回落。

            房?jī)r(jià)波動(dòng)導(dǎo)致的焦慮又在整個(gè)社會(huì)輿論中有所突出:十幾年前就有過,一直綿亙到房地產(chǎn)市場(chǎng)冰火兩重天的今天,表現(xiàn)得更為強(qiáng)烈。

            但事實(shí)上,中國(guó)社會(huì)不同階層人群對(duì)房?jī)r(jià)漲跌的心理感受是不一樣的,甚至可說差異懸殊。遺憾的是,多年來中國(guó)社會(huì)輿論一直呈現(xiàn)出一邊倒的特點(diǎn),簡(jiǎn)單的社會(huì)思維模式和媒體的羊群效應(yīng)不同程度上傳遞與擴(kuò)大了當(dāng)下的焦慮感。

            夾心人群最為敏感

            現(xiàn)在,中國(guó)城鎮(zhèn)住房自有率據(jù)多方印證約為89%-90%,屬于全球主要經(jīng)濟(jì)體中的最高值,但一線城市和許多大中城市的這個(gè)指標(biāo)要低于全國(guó)數(shù)據(jù)。特別是在大城市,人們一旦考慮出手買房,確實(shí)會(huì)遇到高房?jī)r(jià)的高門檻,抱怨乃至憤怒可能更多集中于源源不斷涌入中心城市準(zhǔn)備買房定居的年輕群體和非農(nóng)化遷徙臨近成功的社會(huì)成員中:他們的社會(huì)生涯或新的職業(yè)定位剛剛起步或逼近階段性臨界點(diǎn),卻還缺乏一定的財(cái)富積累,面對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生了很大的財(cái)力與心理落差。尤其是考驗(yàn)一大批年輕白領(lǐng)的丈母娘制約現(xiàn)象的存在,更加劇這種社會(huì)問題。

            對(duì)房?jī)r(jià)上漲感受最為敏感的是一線城市與強(qiáng)二線城市中的社會(huì)夾心人群。他們的焦慮來源于對(duì)似乎近在咫尺的美好生活的迫切向往與現(xiàn)實(shí)中高房?jī)r(jià)的巨大反差。同時(shí),這些長(zhǎng)期或?qū)㈤L(zhǎng)期生活居住于中心城市的年輕與較年輕的群體,往往活躍于各種網(wǎng)絡(luò)社交媒體,很大程度上自然成為社會(huì)輿論引導(dǎo)的重要牽引。

            但我們同時(shí)需要看到,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體上冰火兩重天的分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。2016年第三季度以來,進(jìn)行樓市限貸、限購(gòu)、甚至限售的城市只有幾十個(gè),而全國(guó)700多個(gè)城市中的絕大多數(shù)仍處于去庫(kù)存壓力很大的階段。與北京、上海、深圳等一線城市動(dòng)輒幾萬十幾萬一平米的房?jī)r(jià)相比,更多城市的房?jī)r(jià)長(zhǎng)期停滯不前或者上升緩慢,絕對(duì)值也處于明顯的低水平階段。比如貴陽(yáng),若干年來房?jī)r(jià)只有4000元/平方米左右,在市場(chǎng)終于逐步消化巨大庫(kù)存之后,近期才開始有所上揚(yáng)。因此,房?jī)r(jià)高在全國(guó)絕不是普遍和齊頭并進(jìn)的。

            抓住矛盾的主要方面

            另外,不同社會(huì)階層對(duì)高房?jī)r(jià)的心理反應(yīng)也明顯不同。與四處蔓延的焦慮心理同時(shí)存在的,其實(shí)也另有不少人的些許滿足感。很多被歸為工薪收入群體的人,因?yàn)樽约阂粌商追慨a(chǎn)增值比較明顯,也會(huì)欣慰地體驗(yàn)到自持家產(chǎn)(哪怕是觀念財(cái)富、紙上富貴)增加帶來的快感。至于那些多套房在手的社會(huì)成員,不是合乎邏輯地會(huì)沒事偷著樂嗎?但這種心理感受不大可能傳導(dǎo)到高房?jī)r(jià)下的種種憤怒、不滿、焦慮中去加以對(duì)沖。

            即便是同一社會(huì)階層,由于對(duì)個(gè)人資產(chǎn)保值升值的技術(shù)路線與手段選擇的不同,對(duì)高房?jī)r(jià)的感受也是不同的。中產(chǎn)階層里,那些早早出手購(gòu)得改善房乃至家有多處房產(chǎn)的人,可能正在享受(至少在心理上)房?jī)r(jià)上漲。反觀將個(gè)人資產(chǎn)主要投入股市等有價(jià)證券市場(chǎng)的人——尤其對(duì)于在最近股市中損失慘重的人,面對(duì)高房?jī)r(jià)和慘淡的股市,他們的內(nèi)心更多可能是一種強(qiáng)烈的不滿、不安和失落感。

            然而,矛盾的主要方面是:現(xiàn)實(shí)中人們總在問,相對(duì)于老百姓的收入,房?jī)r(jià)是不是太高?是否已超出社會(huì)群體所能承受的范圍?怎么解決?確實(shí),在一二線城市核心地段,高品質(zhì)甚至優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的房子,房?jī)r(jià)一般已超出一般社會(huì)群體的支付能力,只有那些社會(huì)成功人士或者高收入人群才能承受。三四線城市房?jī)r(jià)看似不高,但對(duì)想吸引來定居的許多農(nóng)民工來說,仍是很高或過高。

            其實(shí)上世紀(jì)90年代房?jī)r(jià)兩三千元一平方米的時(shí)候,就有媒體頭條呼吁關(guān)注房?jī)r(jià),一定要予以控制。但十多年來,中國(guó)房?jī)r(jià)歷經(jīng)多次調(diào)控,每平方米的均價(jià)幾乎一直在漲,從幾千到幾萬。這總體反映出:中國(guó)城鎮(zhèn)化社會(huì)大背景之下,中心城市不動(dòng)產(chǎn)價(jià)位的不斷上升,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中客觀規(guī)律的一種表現(xiàn)。同時(shí),如處理不好,這也必定是矛盾凸顯的一大根源。

             

            錯(cuò)綜復(fù)雜的局面中,要抓住矛盾的主要方面;饷苤溃驮谟趧(chuàng)新發(fā)展、配套改革。當(dāng)然,這可是改革深水區(qū)啃硬骨頭的攻堅(jiān)克難。

            當(dāng)然,我們即便指出中國(guó)城鎮(zhèn)自有住房的比率已至少達(dá)到80%,中國(guó)農(nóng)村自有住房的比例更高達(dá)95%以上等情況,也不能不同時(shí)注意:中國(guó)很多城市的房?jī)r(jià)收入比已經(jīng)非常高。

            強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)

            由于相關(guān)基礎(chǔ)性制度建設(shè)一直明顯滯后,多輪政策調(diào)控治標(biāo)不治本而淪為打擺子周期輪回,在前些年房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)走高的過程中,曾發(fā)生較普遍的投機(jī)炒作而使社會(huì)焦慮火上澆油,一些熱點(diǎn)地方和區(qū)域早已存在一定的房?jī)r(jià)泡沫化及大起大落問題。加之未來幾十年中國(guó)還將有約4億人要從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)定居,若再按這十幾年的套路,入城人群、剛需與改善性購(gòu)房人群合成的社會(huì)焦慮、不安與不滿,將會(huì)更趨嚴(yán)重。

            需要看到,中央關(guān)于“房子是用來住的,不是用來炒的”重要方針的明確提出,緊密結(jié)合著加快推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的改革任務(wù)。我認(rèn)為相關(guān)措施至少包括相關(guān)土地制度(關(guān)鍵是我國(guó)基本農(nóng)田占補(bǔ)平衡前提下的城鎮(zhèn)區(qū)域合理供地機(jī)制)、住房制度(基本框架是保障房、商品房必須納入雙軌統(tǒng)籌系統(tǒng)工程一并形成有效供給)、投融資制度(主打緩解政府資金力不從心困境并提升績(jī)效水平的PPP創(chuàng)新),以及住房保有環(huán)節(jié)從無到有的房地產(chǎn)稅制度(有抑制投機(jī)炒作和減少空置率、提高土地集約利用程度等多種正面效應(yīng),必須與不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)、交易、保有全鏈條的各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的合理化問題一并整合、理順),同時(shí)還要匹配防止房屋居住屬性被金融屬性過度替代以及針對(duì)性分城、分地、分類施策的種種必要措施。

            若如此,未來一方面當(dāng)有望以適合于最低收入階層的公租房和適合于年輕白領(lǐng)人群的共有產(chǎn)權(quán)房,為他們住有所居托底,解除以他們?yōu)橹饕矶纬傻纳鐣?huì)焦慮。另一方面,也可轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)手段為主,有效防抑商品房市場(chǎng)的炒作,從而使我國(guó)租房市場(chǎng)和不同層次的完全產(chǎn)權(quán)房交易市場(chǎng),都順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律而可持續(xù)地長(zhǎng)期健康穩(wěn)定運(yùn)行。

            如達(dá)到這樣的長(zhǎng)效機(jī)制境界,商品房成交均價(jià)這個(gè)被人人談?wù)摰姆績(jī)r(jià)問題,還會(huì)再有現(xiàn)今人們所感受到的無比重要性和相伴隨的如此強(qiáng)烈的社會(huì)焦慮嗎?

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